关于发布2025年度新疆重大需求人才支持计划药品领域项目榜单的通知

各有关单位：

    为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣党中央和自治区党委作出的重大决策部署，结合我区药品产业发展需要，自治区药监局面向社会征集了药品领域重大需求人才支持项目，择优形成2025年度药品领域项目榜单，现公开发榜，并就揭榜相关事宜通知如下。 

一、项目榜单

    本批发榜项目1个，为“新疆珍稀濒危中药材规范化生产关键技术及产业化示范研究”。（详见附件1）

    二、揭榜要求

1.本项目按照揭榜制组织，采用军令状模式管理。项目实施周期原则上为3年，揭榜方团队负责人所在单位（部门）与自治区药品监督管理局签订军令状；

2.揭榜方应以榜单项目为单元进行整体揭榜，覆盖项目需求全部研究内容、技术指标、人才培养等；

3.揭榜方应为有能力解决榜单任务的国内高校、科研院所等专业团队。鼓励国内、疆内顶尖优秀科研人才、援疆专家以及各类型应用型人才形成优势互补、协同攻关团队揭榜攻关；

4.揭榜方（团队）负责人所在单位为项目实施、执行主体。根据需要，可与揭榜团队关键成员所在单位建立合作关系，合作单位应具备独立法人资格，每个项目合作单位原则上不超过4家；

5.揭榜方应具备良好的科研道德和社会诚信，近三年内无不良信用记录或违法行为，对所提交材料真实性进行承诺；

6.揭榜方应具有项目实施相应技术水平的科研队伍，在揭榜项目领域具有较强的技术储备，掌握项目领域相关核心自主知识产权；

7.揭榜方提出的技术方案应具有可行性高、社会和经济性好特点，能协助发榜方完成成果转化应用，帮带培养一批新疆本土创新人才或科研团队；

8.发榜单位及所属部门（单位）等关联方不得揭榜；

9.符合榜单要求的其他条件。

三、揭榜流程

    1.对接榜单。有意向揭榜方在榜单发布之日起，可与发榜方项目专员（见附件1）对接了解榜单内容，结合榜单具体要求及自身能力进行揭榜。

    2.书面申报。意向揭榜方按要求填写项目揭榜申报书（附件2），提交相关材料。所有书面材料采用A3纸骑马装订，一式五份，签字盖章须齐全。

    揭榜时间为2025年11月5日至2025年11月10日。

揭榜纸质材料和电子材料（光盘）交至新疆维吾尔自治区药品检验研究院 ，地址：乌鲁木齐市新市区西八家户518号，邮编：830054，收件人：赵梅荣、黎梅。

四、联系方式

新疆维吾尔自治区药品检验研究院联系人  赵梅荣、黎梅  0991-4335075、4335057

新疆维吾尔自治区药监局联系人  赵继强 0991-4336114

附件1.2025年度新疆重大需求人才支持计划药品领域项目榜单

附件2.项目揭榜申报书

自治区药品监督管理局

2025年11月5日

附件1

2025年度新疆重大需求人才支持计划

药品领域项目榜单

项目名称：新疆珍稀濒危中药材规范化生产关键技术及产业化示范研究

    项目内容：以“天山雪莲、新疆紫草、阿魏（新疆阿魏和阜康阿魏）、天山堇菜、新疆贝母，黄花软紫草、甘草（乌拉尔甘草和胀果甘草）”为研究对象，开展五方面核心研究：

1.新疆珍稀濒危中药材优良品种选育及产地适宜性研究。针对目前新疆珍稀濒危药材资源短缺、良种缺乏、宜栽海拔范围不明确的问题，项目将系统开展种质资源评价、优良品种选育和产地适宜性研究，明确濒危药材最佳适宜栽培区，选育登记新品种/良种不少于2个，建立天山雪莲等新疆珍稀濒危药材种质资源圃不少于3个，制定种质鉴定规范不少于5项，进而实现濒危药材野生资源的保护及其产业的健康、稳定、可持续发展。

2.新疆珍稀濒危中药材高效繁育关键技术及规模化应用。针对新疆珍稀濒危药材资源短缺及良种缺乏的现状，项目将系统开展种质资源收集和评价工作，筛选分布区内低海拔宜栽优质种源，并着手建立种苗繁育基地不少于4个。通过推广优良种子/种苗繁育技术体系，并辅以技术创新与示范推广工作，推动新疆珍稀濒危药材的人工规模化（生态）种植不少于1000亩。项目旨在提升濒危药材的产量与质量，为濒危药材资源保护和规范化种植提供基础保障。

3.新疆珍稀濒危药材规范化生产关键技术与质量控制标准体系研究。针对新疆珍稀濒危药材生产流程简单、真伪优劣难辨等问题，项目将建立规范化的生产流程、质量控制标准体系等，确保珍稀濒危中药材的规模化、规范化生产和质量保障。建立天山雪莲、新疆紫草、天山堇菜、阿魏（新疆阿魏和阜康阿魏）和黄花软紫草等生产质量管理规范和技术操作规程不少于5份，建立人工繁育天山雪莲等珍稀濒危药材质量控制标准不少于5份，提升中药材生产的规范性和标准化，确保药材质量的稳定性。

4.新疆珍稀濒危中药材独特疗效物质的绿色生物制造及功效关联性研究。针对天山雪莲等珍稀濒危药材中功效成分及其生物合成途径不明确等问题，项目将采用高分辨质谱等色谱技术对珍稀濒危药材的化学成分进行全景表征，构建高分辨化合物质谱数据不少于1000个，系统阐述濒危药材特征性成分与独特疗效的关联性。运用现代生物技术（基因组学、代谢工程等）解析新疆珍稀濒危药材关键活性成分的生物合成途径，优化代谢通路，构建人工合成替代性体系，实现绿色生物制造，从而提升药材活性成分的合成效率和产量，为我国濒危药材规范化生产和资源可持续利用奠定基础，保障用药的资源战略需求。

5.新疆珍稀濒危中药材外源性有毒有害物质检测技术及风险评估研究。针对新疆珍稀濒危药材及适应生长区域尚未建立专属性的外源性有毒有害检测方法，难以有效识别高风险污染物，同时由野生向人工栽培的模式转变中，为提升产量、应对极端气候与病虫害，种植者可能大量使用化肥、农药等影响药材品种的问题。项目将通过搭建新疆珍稀濒危药材外源性有毒有害检测平台1个，完成对珍稀濒危药材生长全过程和生产环境的农药残留、生长调节剂、重金属等全面系统的检测，并结构新疆濒危药材的消费习惯与人群暴露特征，构建外源性污染物风险评估模式，形成风险预警报告不少于3份，填补区域检测技术空白，有效保障特色药质量安全，助力新疆中药材突破国际市场“绿色壁垒”，为珍稀濒危药材产业持续发展提供技术与人才双支撑，具有重要的经济、社会与战略意义。

    项目指标

1.选育登记新疆珍稀濒危药材新品种/良种不少于2个；建立新疆珍稀濒危基因数据库1个；

2.新疆珍稀濒危药材种质资源圃不少于3个，制定种质鉴定规范不少于4项；

3.建立新疆珍稀濒危药材种子/种苗的规模化和规范化繁育基地不少于4个；

4.推广新疆珍稀濒危药材的人工规模化（生态化）种植不少于1000亩；

5.起草新疆濒危药材生产质量管理规范和技术操作规程不少于5份；起草质量标准草案不少于5份；

6.构建新疆珍稀濒危药材高分辨质谱智能检索平台1个，包括不少于1000个化合物高分辨质谱数据；

7.培养我区优良品种选育及安全性评价领域专业技术人才不少于10名；

8.申请国家发明专利不少于6项；

9.发表核心及以上期刊论文不少于10篇；

10.培养研究生不少于7名；

11.编著新疆濒危药材相关著作不少于2部；

12.建立新疆濒危药材外源性有毒有害检测技术平台1个。

交付条件：以上述任务列出的指标和成果形式作为验收的主要依据，通过验收评审、现场查验以及查阅印证资料等方式，对项目进行验收。申请的发明专利应取得受理通知书，项目研究报告应通过技术专家联合评审，发表的论文需提供期刊或相关收录证明等。

项目实施周期及揭榜金额：项目实施周期为3年；揭榜金额不超过1000万元。

揭榜方要求：揭榜方应具备深厚的中药资源学、现代遗传学和中药鉴定学等理论，在珍稀濒危药材优良品质选育及产地适宜性研究有前期研究方面积累，拥有现代高效育种等相关核心技术专利或研究成果，能够围绕新疆珍稀濒危药材优良品质选育和产地适应性等方法开展系统研究。能按要求完成揭榜任务（具体要求请与项目联系人联系）。

附件2

新疆重大需求人才支持计划项目

揭榜申报书

项目名称                                   

实施周期                                   

申报单位                             （盖章）

通讯地址                                   

联系电话              邮政编码             

项目责任人                                 

手    机              电子邮箱             

 年    月    日

新疆维吾尔自治区药品监督管理局  制

揭榜方单位基本情况表

项目揭榜申报书（参考提纲）

一、揭榜依据

1.问题解析。

国内外现状、水平和发展趋势（含知识产权状况和技术标准状况）；经济建设和社会发展需求；科学技术价值、特色和创新点。

2.已有技术积累和技术条件。

针对揭榜问题，项目单位情况已有的研究基础和设施、技术条件和已取得的知识产权情况等。

3.项目考核标的及预期达成目标。

包括对项目完成进度的预期以及完成指标的预期等。

二、项目研究方案及创新点

1.针对项目问题拟采用的解决方案/方法/工艺，方案先进性评估等。

2.项目实施可能面临的难点、风险及应对措施。

3.项目创新点（描述项目预期可交付成果的创新点）。

三、项目实施

1.项目负责人及团队成员履历及能力评价。

2.项目实施的可行性分析。

3.项目实施计划。

项目进度计划及关键里程碑节点，按季度、年度列出计划进度和关键的、必须实现的节点目标。

4.需要发榜方提供的协助内容。

四、项目验收

1.项目成果验收

验收内容（明确可被验证的功能及相关性能指标），验收方式（明确可被验证环境条件及验收作业方法）。

2.项目成果的意义和价值（技术、经济、工程化的可行性、可应用领域、培养新疆人才队伍等）

五、对产生的知识产权归属要求

六、经费预算

计算依据：可另附说明

七、申报单位承诺

我单位对申报项目的负责人和项目组成员资格及项目申报材料相关内容进行了审核，申请材料真实有效。如项目揭榜成功，在项目实施期间，我单位保证对项目实施所需要的人力、物力和工作时间等条件给予保障，严格遵守项目管理的有关规定，严格落实项目经费预算书，建立专项账目，做到专款专用，督促项目负责人和项目组成员按照项目任务书执行。若申报材料内容信息失实、执行项目中违反规定，本单位将承担相关责任。   

单位公章：

法定代表人（或授权代理人）签字：

年  月  日