新疆药品监督管理
统计分析报告
(2023年第2季度)
新疆维吾尔自治区药品监督管理局综合办公室
2023年7月
说 明
本期报告所用数据来源于国家药品监督管理局《2023年定期统计报表制度》月报、季报,数据报告期为:2023年第2季度(2023年4月1日至2023年6月30日)。报告分别对药品、医疗器械、化妆品的相关行政受理、审批、监管等情况进行了汇总分析,供参阅。
第一部分 药品监督管理
一、药品经营企业情况
截至2023年6月底,全区共有药品经营批发企业314家。(其中,法人批发217家,零售连锁企业97家,无非法人批发企业);全区实有零售企业数量10203家(其中零售连锁门店数量8191家)详见附表1、附表2。
二、药品日常监管情况
(一)药品生产企业日常监管情况
2023年第2季度,全区检查药品生产企业11家次,完成整改的生产企业4家次。详见附表3。
(二)药品经营企业日常监管情况
2023年第2季度,全区检查药品经营企业9421家次(其中,批发企业54家次、零售企业6949家次,使用单位2418家次);发现违法违规的经营企业629家次(其中,批发企业2家次、零售企业445家次,使用单位182家次);完成整改的经营企业667家次,(其中,批发企业5家次,零售企业543家次,使用单位219家次);立案查处的经营企业255家次(其中,批发企业1家次,零售企业193家次,使用单位61家次)。详见附表4。
(三)互联网药品服务机构审批情况
2023年第2季度,信息服务审批期末实有98件。详见附表5。
三、地方药品抽验情况
2023年第2季度,全区药品抽验批次848批次,抽检主体379家,合格率100%。详见附表6。
四、药品案件查处情况
2023年第2季度,共查处药品案件366件,货值金额114.51万元,罚款金额213.5万元,没收违法所得金额16.35万元。移送司法机关案件30件,行政处罚案件信息公开数215件。从货值金额划分来看,违法药品案件主要集中在货值10万元以下,案件数为363件,占药品案件总数的99.18%;10-20万元的案件1件;20-50万元的案件2件。详见附表7。
2023年第2季度,日常监管和专项检查为查处药品案件的主要渠道。药品案件来源于日常监管和专项检查的案件331件,占药品案件总数的90.44%;来源于投诉举报的案件10件,占药品案件总数的2.73%;来源于监督抽验的案件3件,占药品案件总数的0.82%;来源于其他部门通报的案件9件,占药品案件总数的2.46%;来源于其他的案件13件,占药品案件总数的3.55%。从主要违法环节来看,其中医疗机构59件,占主要违法主体的16.12%;经营环节265件,占主要违法主体的72.40%;其他42件,占主要违法主体的11.48%。详见附表7、图1—1、图1—2。
图1—1 2023年2季度违法药品案件来源情况
图1—2 2023年2季度违法药品案件主体情况
五、查办侵权假冒案件情况
2023年第2季度,生产销售假药立案8件,行政处罚案件信息公开数2件,符合公开条件的行政处罚案件数1件;生产销售劣药案件共立案43件,行政处罚案件信息公开数23件;生产销售不符合标准的医疗器械共立案6件;生产销售假冒化妆品立案9件,行政处罚案件信息公开数9件。详见附表8。
第二部分 医疗器械监督管理
一、医疗器械审批情况
截至2023年6月底,境内一类医疗器械本期备案1件,境内第一类医疗器械实有备案107件。境内第二类医疗器械本期受理首次注册15件,批准8件;受理延续注册4件,批准2件;受理许可事项变更4件,批准1件;登记事项变更受理6件;注销/撤销2件;境内第二类医疗器械实有注册162件。详见附表9、附表10。
二、医疗器械生产企业许可、备案情况
截至2023年6月底,全区医疗器械生产企业总数75家,可生产一类医疗器械产品的生产企业数量40家,可生产二类医疗器械产品的生产企业数量48家,可生产三类医疗器械产品的生产企业数量3家。详见附表11。
三、医疗器械日常监管情况
(一)医疗器械生产日常监管情况
2023年第2季度,检查医疗器械生产企业6家次,其中全面检查高风险企业含无菌医疗器械的生产企业1家次。详见附表13。
(二)医疗器械经营、使用日常监管情况
2023年第2季度,检查经营企业、使用单位5852家次,省级及以下组织医疗器械经营企业飞行检查99家次,存在违法违规的企业或单位482家次,完成整改的企业或单位529家次。详见附表14。
四、地方医疗器械抽验情况
2023年第2季度,全区医疗器械抽验批次44批次,8批次不合格,不合格率18.18%。详见附表15。
五、医疗器械案件查处情况
2023年第2季度,共查处医疗器械案件216件,货值金额57.19万元,罚款金额134.14万元,没收违法所得金额2.48万元,取缔无证经营2户,移送司法机关案件数1件,行政处罚案件信息公开数132件。从货值金额划分来看,医疗器械案件货值5万元以下215件,20—50万元1件。详见附表16。
2023年第2季度,日常监管和专项检查为查处药品案件的主要渠道。医疗器械案件主要来源于日常监管和专项检查的案件204件,占医疗器械案件总数的94.44%;来源于投诉举报的案件2件,占医疗器械案件总数的0.93%;来源于监督抽验的案件1件,占医疗器械案件总数的0.46%;来源于执法检验的案件1件,占医疗器械案件总数的0.46%;来源于其他部门通报的案件2件,占医疗器械案件总数的0.93%;来源于其他的案件6件,占医疗器械案件总数的2.78%。从主要违法环节来看,其中医疗机构120件,占主要违法主体的55.56%;生产环节1件,占主要违法主体的0.46%;经营环节90件,占主要违法主体的41.67%;其他5件,占主要违法主体的2.31%。详见附表16、图2—1、2—2。
图2—1 2023年2季度违法医疗器械案件来源情况
图2—2 2023年2季度违法医疗器械案件主体情况
第三部分 化妆品监督管理
一、化妆品生产企业许可情况
截至2023年6月底,全区化妆品生产企业总数32家,牙膏生产企业总数2家。详见附表17。
二、化妆品生产企业日常监督情况
2023年第2季度,全区检查化妆品生产企业6家次,抽验化妆品批次3批次。详见附表18。
三、化妆品案件查处情况
2023年第2季度,共查处化妆品案件297件,货值金额33.67万元,罚款金额113.93万元,没收违法所得金额4.87万元,移送司法机关案件数0件,行政处罚案件信息公开数253件。从货值金额划分来看,查办化妆品案件货值在2万元以下的296件,货值在2万-20万元的1件。详见附表19。
2023年第2季度,日常监管和专项检查为查处化妆品案件的主要渠道。来源于日常监管和专项检查的案件277件,占化妆品案件总数的93.27%;来源于投诉举报的案件8件,占化妆品案件总数的2.69%;来源于监督抽验的案件6件,占化妆品案件总数的2.02%;来源于执法检验的案件1件,占化妆品案件总数的0.34%;来源于其他部门通报的案件5件,占化妆品案件总数的1.68%。从主要违法环节来看,其中生产环节5件,占主要违法主体的1.69%。经营环节277件,占主要违法主体的93.58%。其中,美容美发机构112件,占主要违法主体的37.7%;其他14件,占主要违法主体的4.73%。详见附表19、图3—1、图3—2。
图3—1 2023年2季度违法化妆品案件来源情况
图3—2 2023年2季度违法化妆品案件主体情况
附表1
药品经营批发企业情况
项 目 |
合计 |
法人批发 |
非法人批发 |
零售连锁总部数量 |
本期末实有企业数量 |
314 |
217 |
0 |
97 |
其中:生物制品 |
287 |
190 |
0 |
97 |
其中:专营药品类体外诊断试剂 |
26 |
26 |
0 |
0 |
其中:专营中药材、中药饮片 |
18 |
18 |
0 |
0 |
附表2
药品经营零售企业情况
项 目 |
合计 |
零售连锁门店数量 |
零售 |
本期末实有企业数量 |
10203 |
8191 |
2012 |
其中:专营乙类OTC |
138 |
41 |
97 |
附表3
药品生产日常监管情况
指标名称 |
计量单位 |
数量 |
|
检查生产企业家次 |
家次 |
11 |
|
|
其中:疫苗生产企业 |
家次 |
0 |
麻药、精神药品、易制毒化学品生产企业 |
家次 |
2 |
|
含血液制品、注射剂等高风险品种的生产企业 |
家次 |
0 |
|
出动检查人次 |
人次 |
39 |
|
发现违法的生产企业 |
家次 |
0 |
|
发现违规的生产企业 |
家次 |
6 |
|
完成整改的生产企业 |
家次 |
4 |
|
立案查处的生产企业 |
家次 |
0 |
附表4
药品经营批发、零售企业日常监管情况
项目 |
计量单位 |
批发企业 |
零售企业 |
使用单位 |
合计 |
检查经营企业家次 |
家次 |
54 |
6949 |
2418 |
9421 |
发现违法违规的经营企业 |
家次 |
2 |
445 |
182 |
629 |
完成整改的经营企业 |
家次 |
5 |
543 |
219 |
767 |
立案查处的经营企业 |
家次 |
1 |
193 |
61 |
255 |
附表5
互联网药品信息服务机构审批情况
指标名称 |
互联网药品信息服务机构审批数量 |
信息服务审批本期实有 |
98 |
附表6
地方药品抽检情况(2季度)
类 别 |
抽检主体数 |
抽检批次 |
不合格批次 |
|
按药品类别分 |
化学药品 |
164 |
283 |
0 |
中成药 |
116 |
202 |
0 |
|
中药材、中药饮片 |
157 |
370 |
0 |
|
生物制品 |
0 |
0 |
0 |
|
药品包装材料 |
0 |
0 |
0 |
|
药用辅料 |
0 |
0 |
0 |
|
按抽验环节分 |
生产环节 |
2 |
53 |
0 |
经营环节 |
239 |
481 |
0 |
|
使用环节 |
138 |
314 |
0 |
|
合 计 |
379 |
848 |
0 |
附表7
违法药品案件查处情况
分类 |
计量单位 |
一般程序案件 |
简易程序案件 |
|
案件数 |
件 |
284 |
82 |
|
案件来源 |
投诉举报 |
件 |
8 |
2 |
监督抽验 |
件 |
3 |
0 |
|
执法检验 |
件 |
0 |
0 |
|
日常监管和专项检查 |
件 |
251 |
80 |
|
其他部门通报 |
件 |
9 |
0 |
|
其他 |
件 |
13 |
0 |
|
货值 |
10万元以下 |
件 |
281 |
82 |
10万-20万元 |
件 |
1 |
- |
|
20万-50万元 |
件 |
2 |
- |
|
50万-1000万元 |
件 |
0 |
- |
|
1000万元-1亿元 |
件 |
0 |
- |
|
1亿元以上 |
件 |
0 |
- |
|
主要违法 环节 |
生产环节 |
件 |
0 |
0 |
经营环节 |
件 |
184 |
81 |
|
医疗机构 |
件 |
58 |
1 |
|
其他 |
件 |
42 |
0 |
|
货值金额 |
万元 |
114.49 |
0.02 |
|
罚款金额 |
万元 |
213.30 |
0.20 |
|
没收违法所得金额 |
万元 |
16.35 |
- |
|
责令关闭 |
户 |
0 |
- |
|
捣毁制假售假窝点 |
个 |
1 |
- |
|
责令停产停业 |
户 |
0 |
- |
|
其中:生产企业 |
户 |
0 |
- |
|
经营企业 |
户 |
0 |
- |
|
撤销批准文号或备案号 |
件 |
0 |
- |
|
吊销许可证 |
件 |
0 |
- |
|
其中:生产许可证 |
件 |
0 |
- |
|
经营许可证 |
件 |
0 |
- |
|
制剂许可证 |
件 |
0 |
- |
|
送司法机关案件数 |
件 |
30 |
- |
|
刑事判决数 |
件 |
3 |
- |
|
刑事处罚 |
人 |
1 |
- |
|
处罚到人案件数 |
件 |
7 |
- |
|
处罚到人的人数 |
人次 |
6 |
- |
|
行政处罚案件信息公开数 |
件 |
215 |
- |
|
涉及疫苗案件数 |
件 |
2 |
0 |
|
涉及疫苗案件货值金额 |
万元 |
1.30 |
0.00 |
|
涉及药包材案件数 |
件 |
0 |
0 |
|
涉及药包材案件货值金额 |
万元 |
0.00 |
0.00 |
附表
项目 |
案件数 (件) |
货值金额 (万元) |
罚款金额(万元) |
吊销许可证(件) |
移送司法机关 案件数(件) |
生产假劣药 |
0 |
0.00 |
0.00 |
0 |
0 |
假药 |
0 |
0.00 |
0.00 |
0 |
0 |
劣药 |
0 |
0.00 |
0.00 |
0 |
0 |
销售假劣药 |
31 |
7.07 |
62.80 |
0 |
6 |
假药 |
8 |
3.13 |
3.00 |
0 |
6 |
劣药 |
23 |
3.94 |
59.80 |
0 |
0 |
其中:互联网销售假劣药 |
1 |
0.00 |
0.00 |
0 |
1 |
假药 |
1 |
0.00 |
0.00 |
0 |
1 |
劣药 |
0 |
0.00 |
0.00 |
0 |
0 |
使用假劣药 |
38 |
7.07 |
68.30 |
0 |
0 |
假药 |
0 |
0.00 |
0.00 |
0 |
0 |
劣药 |
38 |
7.07 |
68.30 |
0 |
0 |
附表8
药品监管部门查办侵权假冒案件情况
案件类别 |
立案数(件) |
办结案件 |
移送司法机关 |
捣毁制假售假窝点(个) |
行政处罚案件 信息公开数 (件) |
符合公开条件的行政处罚案件数 (件) |
||
案件数(件) |
货值金额(万元) |
案件数(件) |
货值金额(万元) |
|||||
生产销售假药 |
8 |
8 |
3.13 |
6 |
2.53 |
0 |
2 |
1 |
生产销售劣药 |
43 |
23 |
3.94 |
0 |
0.28 |
0 |
23 |
0 |
生产销售不符合标准的医疗器械 |
6 |
67 |
3.53 |
1 |
46.60 |
0 |
0 |
0 |
生产销售假冒化妆品 |
9 |
9 |
0.55 |
0 |
0 |
0 |
9 |
0 |
附表9
境内一类医疗器械备案情况
类别 |
本期备案 |
本期实有 |
境内第一类医疗器械 |
1 |
107 |
附表10
境内二类医疗器械审批情况
类别 |
首次注册 |
延续注册 |
许可事项变更 |
登记事项变更受理 |
注销/撤销 |
期末实有 |
|||
受理 |
批准 |
受理 |
批准 |
受理 |
批准 |
||||
境内第二类医疗器械 |
15 |
8 |
4 |
2 |
4 |
1 |
6 |
2 |
162 |
附表11
医疗器械生产企业许可及备案情况
生产企业情况 |
生产一类医疗器械产品的企业数量 |
家 |
40 |
生产二类医疗器械产品的企业数量 |
家 |
48 |
|
生产三类医疗器械产品的企业数量 |
家 |
3 |
|
生产企业总数 |
家 |
75 |
附表12
医疗器械网络交易服务第三方平台备案情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
提供医疗器械网络交易服务第三方平台服务的企业 |
家 |
1 |
附表13
医疗器械生产日常监管情况
项 目 |
计量单位 |
数量 |
|
检查生产企业家次 |
家次 |
6 |
|
全面检查高风险企业 |
含无菌医疗器械的生产企业 |
家次 |
1 |
含植入性医疗器械的生产企业 |
家次 |
0 |
|
第三类医疗器械的生产企业 |
家次 |
0 |
|
医疗器械生产企业飞行检查 |
省级及以下组织 |
家次 |
2 |
停产整改 |
家次 |
0 |
附表14
医疗器械经营、使用日常监管情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
检查经营企业、使用单位家次 |
家次 |
5852 |
省级及以下组织医疗器械经营企业飞行检查 |
家次 |
99 |
存在违法违规的企业或单位 |
家次 |
482 |
完成整改的企业或单位 |
家次 |
529 |
附表15
地方医疗器械抽验情况(2季度)
项目 |
抽验主体数 |
抽验批次 |
不合格批次 |
|
按类别分 |
一类 |
5 |
5 |
1 |
二类 |
32 |
39 |
7 |
|
三类 |
0 |
0 |
0 |
|
按环节分 |
生产环节 |
2 |
6 |
1 |
经营环节 |
22 |
22 |
7 |
|
使用环节 |
13 |
16 |
0 |
|
合计 |
37 |
44 |
8 |
附表16
违法医疗器械案件查处情况
分类 |
计量单位 |
一般程序案件 |
简易程序案件 |
|
案件数 |
件 |
157 |
59 |
|
案件 来源 |
投诉举报 |
件 |
2 |
0 |
监督抽验 |
件 |
1 |
0 |
|
执法检验 |
件 |
1 |
0 |
|
日常监管和专项检查 |
件 |
145 |
59 |
|
其他部门通报 |
件 |
2 |
0 |
|
其他 |
件 |
6 |
0 |
|
货值 |
5万元以下 |
件 |
156 |
59 |
5万-20万元 |
件 |
0 |
- |
|
20万-50万元 |
件 |
1 |
- |
|
50万-1000万元 |
件 |
0 |
- |
|
1000万元-1亿元 |
件 |
0 |
- |
|
1亿元以上 |
件 |
0 |
- |
|
主要 违法 环节 |
生产环节 |
件 |
1 |
0 |
经营环节 |
件 |
58 |
32 |
|
医疗机构 |
件 |
93 |
27 |
|
其他 |
件 |
5 |
0 |
|
货值金额 |
万元 |
56.69 |
0.50 |
|
罚款金额 |
万元 |
134.14 |
0.00 |
|
没收违法所得金额 |
万元 |
2.48 |
- |
|
取缔无证经营 |
户 |
2 |
- |
|
捣毁制假售假窝点 |
个 |
0 |
- |
|
责令停产停业 |
户 |
0 |
- |
|
其中:生产企业 |
户 |
0 |
- |
|
经营企业 |
户 |
0 |
- |
|
撤销批准文号或备案号 |
件 |
0 |
- |
|
吊销许可证 |
件 |
0 |
- |
|
其中:生产许可证 |
件 |
0 |
- |
|
经营许可证 |
件 |
0 |
- |
|
移送司法机关案件数 |
件 |
1 |
- |
|
刑事判决数 |
件 |
0 |
- |
|
刑事处罚 |
人 |
0 |
- |
|
处罚到人案件数 |
件 |
1 |
- |
|
处罚到人的人数 |
人次 |
1 |
- |
|
行政处罚案件信息公开数 |
件 |
132 |
- |
附表
项目 |
一般程序案件(件) |
简易程序案件(件) |
货值金额合计(万元) |
涉及医疗器械质量 |
60 |
7 |
3.53 |
违反证照管理 |
14 |
3 |
3.48 |
违反流通秩序 |
9 |
6 |
0.33 |
其他案件 |
74 |
43 |
49.85 |
小计 |
157 |
59 |
5719 |
其中:涉及互联网 |
4 |
4 |
0.06 |
附表17
化妆品生产企业许可情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
化妆品生产企业总数 |
家 |
32 |
牙膏生产企业总数 |
家 |
2 |
附表18
化妆品生产日常监管情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
检查化妆品生产企业次数 |
家次 |
6 |
抽验化妆品批次 |
批次 |
3 |
飞行检查化妆品生产企业次数 |
家次 |
0 |
责令暂停生产企业家次 |
家次 |
0 |
附表19
违法化妆品案件查处情况
分类 |
计量单位 |
一般程序案件 |
简易程序案件 |
|
案件数 |
件 |
284 |
13 |
|
其中:涉及互联网 |
件 |
0 |
0 |
|
案件 来源 |
投诉举报 |
件 |
8 |
0 |
监督抽验 |
件 |
6 |
0 |
|
执法检验 |
件 |
1 |
0 |
|
日常监管和专项检查 |
件 |
264 |
13 |
|
其他部门通报 |
件 |
5 |
0 |
|
其他 |
件 |
0 |
0 |
|
货值 |
2万元以下 |
件 |
283 |
13 |
2—20万元 |
件 |
1 |
- |
|
20-50万元 |
件 |
0 |
- |
|
50—1000万元 |
件 |
0 |
- |
|
1000万元-1亿元 |
件 |
0 |
- |
|
1亿元以上 |
件 |
0 |
- |
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主要 违法 环节 |
生产环节 |
件 |
5 |
0 |
经营环节 |
件 |
264 |
13 |
|
美容美发机构 |
件 |
111 |
1 |
|
其他 |
件 |
14 |
0 |
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货值金额 |
万元 |
33.67 |
0.00 |
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其中:涉及互联网 |
万元 |
0.00 |
0.00 |
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罚款金额 |
万元 |
113.93 |
0.00 |
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没收违法所得金额 |
万元 |
4.87 |
- |
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捣毁制假售假窝点 |
个 |
0 |
- |
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责令停产停业 |
户 |
2 |
- |
|
其中:生产企业 |
户 |
2 |
- |
|
美容美发机构 |
户 |
0 |
- |
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撤销批准文号或备案号 |
件 |
0 |
- |
|
吊销许可证 |
件 |
0 |
- |
|
移送司法机关案件数 |
件 |
0 |
- |
|
刑事判决数 |
件 |
0 |
- |
|
刑事处罚 |
人 |
0 |
- |
|
处罚到人案件数 |
件 |
1 |
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|
处罚到人的人数 |
人次 |
0 |
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行政处罚案件信息公开数 |
件 |
253 |
- |
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