新疆药品监督管理
统计分析报告
(2022年第4季度)
新疆维吾尔自治区药品监督管理局综合办公室
2023年1月
说 明
本期报告所用数据来源于国家药品监督管理局《2022年定期统计报表制度》月报、季报,数据报告期为:2022年第4季度(2022年10月1日至2022年12月31日)。报告分别对药品、医疗器械、化妆品的相关行政受理、审批、监管等情况进行了汇总分析,供参阅。
第一部分 药品监督管理
一、药品经营企业情况
截至2022年12月底,全区共有药品经营批发企业310家。(其中,法人批发210家,零售连锁企业100家,无非法人批发企业);全区实有零售企业数量9810家(其中零售连锁门店数量7924家)详见附表1、附表2。
二、药品日常监管情况
(一)药品生产企业日常监管情况
2022年第4季度,全区检查药品生产企业38家次,完成整改的生产企业6家次。详见附表3。
(二)药品经营企业日常监管情况
2022年第4季度,全区检查药品经营企业9110家次(其中,批发企业50家次、零售企业7927家次,使用单位1133家次);存在违法违规的经营企业370家次(其中,批发企业6家次、零售企业333家次,使用单位31家次);完成整改的经营企业438家次,(其中,批发企业40家次,零售企业365家次,使用单位33家次);立案查处的经营企业195家次(其中,批发企业6家次,零售企业175家次,使用单位14家次)。详见附表4。
(三)互联网药品服务机构审批情况
2022年第4季度,信息服务审批期末实有85件。详见附表5。
三、地方药品抽验情况
2022年第4季度,全区药品抽验批次56批次,合格率100%。详见附表6。
四、药品案件查处情况
2022年第4季度,共查处药品案件400件,货值金额540.99万元,罚款金额163.82万元,没收违法所得金额37.55万元。责令关闭4户,捣毁制假窝点4个,吊销经营许可证3个,移送司法机关案件41件,行政处罚案件信息公开数211件,符合公开条件的行政处罚案件211件。从货值金额划分来看,违法药品案件主要集中在货值10万元以下,案件数为376件,占药品案件总数的95.01%;10-20万元的案件12件; 50万-1000万元的案件2件。详见附表7。
2022年第4季度,日常监管和专项检查为查处药品案件的主要渠道。药品案件来源于日常监管和专项检查的案件324件,占药品案件总数的83.08%;来源于投诉举报的案件14件,占药品案件总数的3.59%;来源于监督抽验的案件4件,占药品案件总数的1.03%;来源于其他部门通报的案件11件,占药品案件总数的2.82%;来源于其他的案件37件,占药品案件总数的9.49%。从主要违法主体来看,其中医疗机构27件,占主要违法主体的7.05%;经营企业316件,占主要违法主体的82.51%;生产企业3件,占主要违法主体的0.78%;;其他37件,占主要违法主体的9.66%。详见附表7、图1—1、图1—2。
第二部分 医疗器械监督管理
一、医疗器械审批情况
截至2022年12月底,境内一类医疗器械本期备案21件,境内第一类医疗器械实有备案109件。境内第二类医疗器械本期受理首次注册0件,批准0件;受理延续注册2件,批准10件;受理许可事项变更2件,批准4件;登记事项变更受理2件;境内第二类医疗器械实有注册148件。详见附表9、附表10。
二、医疗器械生产企业许可、备案情况
截至2022年12月底,全区医疗器械生产企业总数74家,可生产一类医疗器械产品的生产企业数量27家,可生产二类医疗器械产品的生产企业数量45家,可生产三类医疗器械产品的生产企业数量2家。详见附表11。
三、医疗器械日常监管情况
(一)医疗器械生产日常监管情况
2022年第4季度,检查医疗器械生产企业8家次,其中全面检查高风险企业含无菌医疗器械的生产企业5家次, 第三类医疗器械的生产企业3家次。详见附表13。
(二)医疗器械经营、使用日常监管情况
2022年第4季度,检查经营企业、使用单位5215家次,省级及以下组织医疗器械经营企业飞行检查173家次,存在违法违规的企业或单位135家次,完成整改的企业或单位157家次。详见附表14。
四、地方医疗器械抽验情况
2022年第4季度,全区医疗器械抽验批次135批次,9批次不合格,不合格率0.07%。详见附表15。
五、医疗器械案件查处情况
2022年第4季度,共查处医疗器械案件111件,货值金额602.67元,罚款金额76.46万元,没收违法所得金额10.48万元,取缔无证经营3户,移送司法机关案件数5件,行政处罚案件信息公开数59件,符合公开条件的行政处罚案件59件。从货值金额划分来看,医疗器械案件货值5万元以下107件,5万-20万元1件,20-50万元1件,50-1000万元2件。详见附表16。
2022年第4季度,日常监管和专项检查为查处药品案件的主要渠道。医疗器械案件主要来源于日常监管和专项检查的案件95件,占医疗器械案件总数的85.59%;来源于投诉举报的案件1件,占医疗器械案件总数的0.9%;来源于监督抽验的案件2件,占医疗器械案件总数的1.8%;来源于其他部门通报的案件7件,占医疗器械案件总数的6.31%;来源于其他的案件6件,占医疗器械案件总数的5.41%。从主要违法主体来看,其中医疗机构40件,占主要违法主体的36.04%;生产企业1件,占主要违法主体的0.9%;经营企业62件,占主要违法主体的55.86%;其他8件,占主要违法主体的7.21%。详见附表16、图2—1、2—2。
图2—1 2022年4季度违法医疗器械案件来源情况
图2—2 2022年4季度违法医疗器械案件主体情况
第三部分 化妆品监督管理
一、化妆品生产企业许可情况
截至2022年12月底,全区化妆品生产企业总数31家,牙膏生产企业总数2家。详见附表17。
二、化妆品生产企业日常监督情况
2022年第4季度,全区检查化妆品生产企业2家次,抽验化妆品批次4批次。详见附表18。
三、化妆品案件查处情况
2022年第4季度,共查处化妆品案件83件,货值金额16.99万元,罚款金额33.69万元,没收违法所得金额1.27万元,移送司法机关案件数1件,行政处罚案件信息公开数74件,符合公开条件的行政处罚案件74件。从货值金额划分来看,查办化妆品案件货值在2万元以下的80件,货值在2万-20万元的2件。详见附表19。
2022年第4季度,日常监管和专项检查为查处化妆品案件的主要渠道。来源于日常监管和专项检查的案件56件,占化妆品案件总数的68.29%;来源于投诉举报的案件2件,占化妆品案件总数的2.44%;来源于监督抽验的案件5件,占化妆品案件总数的6.10%;来源于执法检验的案件3件,占化妆品案件总数的3.66%;来源于其他部门通报的案件7件,占化妆品案件总数的8.54%;来源于其他的案件9件,占化妆品案件总数的10.98%。从主要违法主体来看,其中经营企业48件,占主要违法主体的58.54%;美容美发机构28件,占主要违法主体的34.51%;其他6件,占主要违法主体的7.32%。详见附表19、图3—1、图3—2。
图3—1 2022年4季度违法化妆品案件来源情况
图3—2 2022年4季度违法化妆品案件主体情况
附表1
药品经营批发企业情况
项目 |
合计 |
法人批发 |
非法人批发 |
零售连锁总部数量 |
本期末实有企业数量 |
310 |
210 |
0 |
100 |
其中:生物制品 |
257 |
157 |
0 |
100 |
其中:专营药品类体外诊断试剂 |
23 |
23 |
0 |
0 |
其中:专营中药材、中药饮片 |
18 |
18 |
0 |
0 |
附表2
药品经营零售企业情况
项目 |
合计 |
零售连锁门店数量 |
零售 |
本期末实有企业数量 |
9810 |
7924 |
1886 |
其中:专营乙类OTC |
133 |
32 |
101 |
附表3
药品生产日常监管情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
检查生产企业家次 |
家次 |
38 |
发现违法的生产企业 |
家次 |
0 |
发现违规的生产企业 |
家次 |
0 |
完成整改的生产企业 |
家次 |
6 |
附表4
药品经营批发、零售企业日常监管情况
项目 |
计量单位 |
批发企业 |
零售企业 |
使用单位 |
合计 |
检查经营企业家次 |
家次 |
50 |
7927 |
1133 |
9110 |
发现违法违规的经营企业 |
家次 |
6 |
333 |
31 |
370 |
完成整改的经营企业 |
家次 |
40 |
365 |
33 |
438 |
立案查处的经营企业 |
家次 |
6 |
175 |
14 |
195 |
附表5
互联网药品信息服务机构审批情况
指标名称 |
互联网药品信息服务机构审批数量 |
信息服务审批本期实有 |
85 |
附表6
地方药品抽检情况(4季度)
类 别 |
抽检主体数 |
抽检批次 |
不合格批次 |
|
按 |
化学药品 |
6 |
9 |
0 |
中成药 |
7 |
9 |
0 |
|
中药材、中药饮片 |
18 |
38 |
0 |
|
生物制品 |
1 |
6 |
0 |
|
药品包装材料 |
0 |
0 |
0 |
|
药用辅料 |
0 |
0 |
0 |
|
按 |
生产环节 |
2 |
3 |
0 |
经营环节 |
27 |
51 |
0 |
|
使用环节 |
2 |
2 |
0 |
|
合计 |
31 |
56 |
0 |
附表7 违法药品案件查处情况
分类 |
计量单位 |
一般程序案件 |
简易程序案件 |
|
案件数 |
件 |
359 |
41 |
|
案件 |
投诉举报 |
件 |
13 |
1 |
监督抽验 |
件 |
4 |
0 |
|
执法检验 |
件 |
0 |
0 |
|
日常监管和专项检查 |
件 |
284 |
40 |
|
其他部门通报 |
件 |
11 |
0 |
|
其他 |
件 |
37 |
0 |
|
货值 |
10万元以下 |
件 |
335 |
41 |
10—20万元 |
件 |
12 |
- |
|
20-50万元 |
件 |
0 |
- |
|
50—1000万元 |
件 |
2 |
- |
|
1000万元-1亿元 |
件 |
0 |
- |
|
1亿元以上 |
件 |
0 |
- |
|
主要 |
生产企业 |
件 |
3 |
0 |
经营企业 |
件 |
277 |
39 |
|
医疗机构 |
件 |
25 |
2 |
|
其他 |
件 |
44 |
0 |
|
货值金额 |
万元 |
540.99 |
0.00 |
|
罚款金额 |
万元 |
163.81 |
0.01 |
|
没收违法所得金额 |
万元 |
37.55 |
- |
|
责令关闭 |
户 |
4 |
- |
|
捣毁制假售假窝点 |
个 |
4 |
- |
|
责令停产停业 |
户 |
0 |
- |
|
其中:生产企业 |
户 |
0 |
- |
|
经营企业 |
户 |
0 |
- |
|
撤销批准文号或备案号 |
件 |
0 |
- |
|
吊销许可证 |
件 |
3 |
- |
|
其中:生产许可证 |
件 |
0 |
- |
|
经营许可证 |
件 |
3 |
- |
|
制剂许可证 |
件 |
0 |
- |
|
移送司法机关案件数 |
件 |
41 |
- |
|
刑事判决数 |
件 |
1 |
- |
|
刑事处罚 |
人 |
1 |
- |
|
处罚到人案件数 |
件 |
5 |
- |
|
处罚到人人数 |
人次 |
6 |
- |
|
行政处罚案件信息公开数 |
件 |
211 |
- |
|
符合公开条件的行政处罚案件 |
件 |
211 |
- |
|
涉及疫苗案件数 |
件 |
1 |
0 |
|
涉及疫苗案件货值金额 |
万元 |
0.00 |
0.00 |
|
涉及药包材案件数 |
件 |
0 |
0 |
|
涉及药包材案件货值金额 |
万元 |
0.00 |
0.00 |
附表
项目 |
案件数 |
货值金额 |
吊销 许可证 |
移送司法机关案件数 |
(万元) |
||||
生产假劣药 |
5 |
9.48 |
0 |
3 |
假药 |
3 |
2.20 |
0 |
3 |
劣药 |
2 |
7.28 |
0 |
0 |
销售假劣药 |
48 |
24.82 |
0 |
7 |
假药 |
16 |
23.05 |
0 |
7 |
劣药 |
32 |
1.77 |
0 |
0 |
其中:互联网销售假劣药 |
0 |
0.00 |
0 |
0 |
假药 |
0 |
0.00 |
0 |
0 |
劣药 |
0 |
0.00 |
0 |
0 |
使用假劣药 |
12 |
34.63 |
0 |
4 |
假药 |
4 |
34.4 |
0 |
4 |
劣药 |
8 |
0.23 |
0 |
0 |
附表8
药品监管部门查办侵权假冒案件情况
案件类别 |
立案数 (件) |
办结案件 |
移送司法机关 |
捣毁制假售假窝点 |
行政处罚案件信息公开数 |
符合公开条件的行政处罚案件 |
||
案件数 (件) |
货值金额 (万元) |
案件数 (件) |
货值金额 (万元) |
|||||
生产销售假药 |
14 |
- |
- |
- |
11.59 |
4 |
3 |
- |
生产销售劣药 |
29 |
- |
- |
- |
0.52 |
0 |
26 |
- |
生产销售不符合标准的医疗器械 |
1 |
- |
- |
2 |
434.86 |
0 |
1 |
- |
生产销售假冒化妆品 |
3 |
3 |
0.72 |
0 |
0.00 |
0 |
3 |
- |
附表9 境内一类医疗器械备案情况
类别 |
本期备案 |
本期实有 |
境内第一类医疗器械 |
21 |
109 |
附表10 境内二类医疗器械审批情况
类别 |
首次注册 |
延续注册 |
许可事项变更 |
登记事项变更受理 |
注销/撤销 |
期末实有 |
|||
受理 |
批准 |
受理 |
批准 |
受理 |
批准 |
||||
境内第二类医疗器械 |
0 |
0 |
2 |
10 |
2 |
4 |
2 |
0 |
148 |
附表11
医疗器械生产企业许可及备案情况
生产企业情况 |
生产一类医疗器械产品的企业数量 |
家 |
27 |
生产二类医疗器械产品的企业数量 |
家 |
45 |
|
生产三类医疗器械产品的企业数量 |
家 |
2 |
|
生产企业总数 |
家 |
74 |
附表12
医疗器械网络交易服务第三方平台备案情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
提供医疗器械网络交易服务第三方平台服务的企业 |
家 |
1 |
附表13
医疗器械生产日常监管情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
|
检查生产企业家次 |
家次 |
8 |
|
全面检查高风险企业 |
含无菌医疗器械的生产企业 |
家次 |
5 |
含植入性医疗器械的生产企业 |
家次 |
0 |
|
第三类医疗器械的生产企业 |
家次 |
3 |
|
医疗器械生产企业飞行检查 |
省级及以下组织 |
家次 |
0 |
停产整改 |
家次 |
0 |
附表14
医疗器械经营、使用日常监管情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
检查经营企业、使用单位家次 |
家次 |
5215 |
省级及以下组织医疗器械经营企业飞行检查 |
家次 |
173 |
存在违法违规的企业或单位 |
家次 |
135 |
完成整改的企业或单位 |
家次 |
157 |
附表15
地方医疗器械抽验情况(4季度)
项目 |
抽验主体数 |
抽验批次 |
不合格批次 |
|
按类别分 |
一类 |
52 |
64 |
2 |
二类 |
47 |
71 |
7 |
|
三类 |
0 |
0 |
0 |
|
按环节分 |
生产环节 |
0 |
6 |
1 |
经营环节 |
40 |
55 |
4 |
|
使用环节 |
49 |
74 |
4 |
|
合计 |
89 |
135 |
9 |
附表16
违法医疗器械案件查处情况
分类 |
计量单位 |
一般程序案件 |
简易程序案件 |
合计 |
|||
案件数 |
件 |
99 |
12 |
|
|||
案件 |
投诉举报 |
件 |
1 |
0 |
|
||
监督抽验 |
件 |
2 |
0 |
|
|||
执法检验 |
件 |
0 |
0 |
|
|||
日常监管和专项检查 |
件 |
87 |
8 |
|
|||
其他部门通报 |
件 |
7 |
0 |
|
|||
其他 |
件 |
2 |
4 |
|
|||
货值 |
5万元以下 |
件 |
95 |
12 |
|
||
5—20万元 |
件 |
1 |
- |
|
|||
20-50万元 |
件 |
1 |
- |
|
|||
50—1000万元 |
件 |
2 |
- |
|
|||
1000万元-1亿元 |
件 |
0 |
- |
|
|||
1亿元以上 |
件 |
0 |
- |
|
|||
主要 |
生产企业 |
件 |
1 |
0 |
|
||
经营企业 |
件 |
52 |
10 |
|
|||
医疗机构 |
件 |
38 |
2 |
|
|||
其他 |
件 |
8 |
0 |
|
|||
货值金额 |
万元 |
602.67 |
0.00 |
|
|||
罚款金额 |
万元 |
76.46 |
0.00 |
|
|||
没收违法所得金额 |
万元 |
10.48 |
- |
|
|||
取缔无证经营 |
户 |
3 |
- |
|
|||
捣毁制假售假窝点 |
个 |
0 |
- |
|
|||
责令停产停业 |
户 |
0 |
- |
|
|||
其中:生产企业 |
户 |
0 |
- |
|
|||
经营企业 |
户 |
0 |
- |
|
|||
撤销批准文号或备案号 |
件 |
0 |
- |
|
|||
吊销许可证 |
件 |
0 |
- |
|
|||
其中:生产许可证 |
件 |
0 |
- |
|
|||
经营许可证 |
件 |
0 |
- |
|
|||
移送司法机关案件数 |
件 |
5 |
- |
|
|||
刑事判决数 |
件 |
0 |
- |
|
|||
刑事处罚 |
人 |
0 |
- |
|
|||
处罚到人案件数 |
件 |
1 |
|
|
|||
处罚到人人数 |
人次 |
1 |
|
|
|||
行政处罚案件信息公开数 |
件 |
59 |
- |
|
|||
符合公开条件的行政处罚案件 |
件 |
59 |
- |
|
|||
项目 |
一般程序案件(件) |
简易程序案件(件) |
罚款金额 (万元) |
||||
涉及医疗器械质量 |
30 |
2 |
436.95 |
||||
违反证照管理 |
7 |
0 |
10.70 |
||||
违反流通秩序 |
5 |
2 |
0.00 |
||||
其他案件 |
57 |
8 |
155.02 |
||||
小计 |
99 |
12 |
602.67 |
||||
其中:涉及互联网 |
0 |
1 |
0.00 |
附表17
化妆品生产企业许可情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
化妆品生产企业总数 |
家 |
31 |
牙膏生产企业总数 |
家 |
2 |
附表18
化妆品生产日常监管情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
检查化妆品生产企业次数 |
家次 |
2 |
抽验化妆品批次 |
批次 |
4 |
飞行检查化妆品生产企业次数 |
家次 |
0 |
责令暂停生产企业家次 |
家次 |
0 |
附表19 违法化妆品案件查处情况
分类 |
计量单位 |
一般程序案件 |
简易程序案件 |
|
案件数 |
件 |
81 |
1 |
|
其中:涉及互联网 |
件 |
1 |
0 |
|
案件 来源 |
投诉举报 |
件 |
2 |
0 |
监督抽验 |
件 |
5 |
0 |
|
执法检验 |
件 |
3 |
0 |
|
日常监管和专项检查 |
件 |
55 |
1 |
|
其他部门通报 |
件 |
7 |
0 |
|
其他 |
件 |
9 |
0 |
|
货值 |
2万元以下 |
件 |
79 |
1 |
2—20万元 |
件 |
2 |
- |
|
20-50万元 |
件 |
0 |
- |
|
50—1000万元 |
件 |
0 |
- |
|
1000万元-1亿元 |
件 |
0 |
- |
|
1亿元以上 |
件 |
0 |
- |
|
主要违法主体 |
生产企业 |
件 |
0 |
0 |
经营企业 |
件 |
47 |
1 |
|
美容美发机构 |
件 |
28 |
0 |
|
其他 |
件 |
6 |
0 |
|
货值金额 |
万元 |
16.99 |
0.00 |
|
其中:涉及互联网 |
万元 |
0.09 |
0.00 |
|
罚款金额 |
万元 |
33.69 |
0.00 |
|
没收违法所得金额 |
万元 |
1.27 |
- |
|
捣毁制假售假窝点 |
个 |
0 |
- |
|
责令停产停业 |
户 |
0 |
- |
|
其中:生产企业 |
户 |
0 |
- |
|
美容美发机构 |
户 |
0 |
- |
|
撤销批准文号或备案号 |
件 |
0 |
- |
|
吊销许可证 |
件 |
0 |
- |
|
移送司法机关案件数 |
件 |
1 |
- |
|
刑事判决数 |
件 |
0 |
- |
|
刑事处罚 |
人 |
0 |
- |
|
处罚到人案件数 |
件 |
0 |
|
|
处罚到人的人数 |
人次 |
0 |
|
|
行政处罚案件信息公开数 |
件 |
74 |
- |
|
符合公开条件的行政处罚案件 |
件 |
74 |
- |
|