新疆药品监督管理
统计分析报告
(2022年第3季度)
新疆维吾尔自治区药品监督管理局综合办公室
2022年10月
说 明
本期报告所用数据来源于国家药品监督管理局《2022年定期统计报表制度》月报、季报,数据报告期为:2022年第2季度(2022年7月1日至2022年9月30日)。报告分别对药品、医疗器械、化妆品的相关行政受理、审批、监管等情况进行了汇总分析,供参阅。
第一部分 药品监督管理
一、药品经营企业情况
截至2022年9月底,全区共有药品经营批发企业309家。(其中,法人批发210家,零售连锁企业99家,无非法人批发企业);全区实有零售企业数量9720家(其中零售连锁门店数量7849家)详见附表1、附表2。
二、药品日常监管情况
(一)药品生产企业日常监管情况
2022年第3季度,全区检查药品生产企业29家次,发现违规生产企业11家次,完成整改的生产企业9家次。详见附表3。
(二)药品经营企业日常监管情况
2022年第3季度,全区检查药品经营企业13277家次(其中,批发企业54家次、零售企业11113家次,使用单位2110家次);存在违法违规的经营企业777家次(其中,批发企业3家次、零售企业568家次,使用单位206家次);完成整改的经营企业735家次,(其中,零售企业541家次,使用单位194家次);立案查处的经营企业209家次(其中,零售企业161家次,使用单位48家次)。详见附表4。
(三)互联网药品服务机构审批情况
2022年第3季度,信息服务审批期末实有85件。详见附表5。
三、地方药品抽验情况
2022年第3季度,全区药品抽验批次20批次,合格率100%。详见附表6。
四、药品案件查处情况
2022年第3季度,共查处药品案件321件,货值金额1148.08万元,罚款金额340.02万元,没收违法所得金额90.93万元。责令关闭2户,捣毁制假窝点23个,吊销经营许可证1个,移送司法机关案件41件,行政处罚案件信息公开数135件,符合公开条件的行政处罚案件148件。从货值金额划分来看,违法药品案件主要集中在货值10万元以下,案件数为305件,占药品案件总数的95.01%;10-20万元的案件3件;20-50万元的案件3件:50万-1000万元的案件10件,。详见附表7。
2022年第3季度,日常监管和专项检查为查处药品案件的主要渠道。药品案件来源于日常监管和专项检查的案件205件,占药品案件总数的64.06%;来源于投诉举报的案件5件,占药品案件总数的1.56%;来源于监督抽验的案件4件,占药品案件总数的1.25%;来源于其他部门通报的案件18件,占药品案件总数的5.63%;来源于执法检验的案件22件,占药品案件总数的6.88%;来源于其他的案件66件,占药品案件总数的20.63%。从主要违法主体来看,其中医疗机构50件,占主要违法主体的15.58%;经营企业223件,占主要违法主体的69.47%;生产企业0件;其他48件,占主要违法主体的14.95%。详见附表7、图1—1、图1—2。
图1—1 2022年3季度违法药品案件来源情况
图1—2 2022年3季度违法药品案件主体情况
五、查办侵权假冒案件情况
2022年第3季度,生产销售假药立案7件,办结案件44件,移送司法机关36件,捣毁制假售假窝点3个;生产销售劣药案件共立案67件,办结案件98件,行政处罚案件信息公开数40件,符合公开条件的行政处罚案件数41件;生产销售不符合标准的医疗器械共立案2件,办结案件36件,行政处罚案件信息公开数1件,符合公开条件的行政处罚案件数1件;生产销售假冒化妆品立案17件,办结案件17件,捣毁制假售假窝点1个,行政处罚案件信息公开数3件,符合公开条件的行政处罚案件数3件。详见附表8。
第二部分 医疗器械监督管理
一、医疗器械审批情况
截至2022年9月底,境内一类医疗器械本期备案27件,境内第一类医疗器械实有备案103件。境内第二类医疗器械本期受理首次注册26件,批准2件;受理延续注册2件,批准4件;受理许可事项变更7件,批准7件;境内第二类医疗器械实有注册148件。详见附表9、附表10。
二、医疗器械生产企业许可、备案情况
截至2022年9月底,全区医疗器械生产企业总数72家,可生产一类医疗器械产品的生产企业数量29家,可生产二类医疗器械产品的生产企业数量45家,可生产三类医疗器械产品的生产企业数量2家。详见附表11。
三、医疗器械日常监管情况
(一)医疗器械生产日常监管情况
2022年第3季度,检查医疗器械生产企业47家次,其中全面检查高风险企业含无菌医疗器械的生产企业5家次, 第三类医疗器械的生产企业1家次;本级自行组织医疗器械生产企业飞行检查1家次,停产整改3家次。详见附表13。
(二)医疗器械经营、使用日常监管情况
2022年第3季度,检查经营企业、使用单位6680家次,省级及以下组织医疗器械经营企业飞行检查142家次,存在违法违规的企业或单位465家次,完成整改的企业或单位452家次。详见附表14。
四、地方医疗器械抽验情况
2022年第3季度,全区医疗器械抽验批次56批次,8批次不合格,不合格率14.29%。详见附表15。
五、医疗器械案件查处情况
2022年第3季度,共查处医疗器械案件143件,货值金额19.53万元,罚款金额157.76万元,没收违法所得金额2.26万元,取缔无证经营4户,行政处罚案件信息公开数72件,符合公开条件的行政处罚案件79件。从货值金额划分来看,医疗器械案件货值5万元以下142件,5万-20万元1件。详见附表16。
2022年第3季度,日常监管和专项检查为查处药品案件的主要渠道。医疗器械案件主要来源于日常监管和专项检查的案件109件,占医疗器械案件总数的76.22%;来源于监督抽验的案件3件,占医疗器械案件总数的2.10%;来源于其他的案件14件,占医疗器械案件总数的9.79%;来源于执法检验的案件2件,占医疗器械案件总数的1.40%;来源于其他部门通报的案件13件,占医疗器械案件总数的9.09%;来源于投诉举报的案件2件,占医疗器械案件总数的1.40%。从主要违法主体来看,其中医疗机构70件,占主要违法主体的48.95%;生产企业1件,占主要违法主体的0.70%;经营企业64件,占主要违法主体的44.76%;其他8件,占主要违法主体的5.59%。详见附表16、图2—1、2—2。
图2—1 2022年3季度违法医疗器械案件来源情况
图2—2 2022年3季度违法医疗器械案件主体情况
第三部分 化妆品监督管理
一、化妆品生产企业许可情况
截至2022年9月底,全区化妆品生产企业总数31家,牙膏生产企业总数2家。详见附表17。
二、化妆品生产企业日常监督情况
2022年第3季度,全区检查化妆品生产企业20家次,抽验化妆品批次20批次。详见附表18。
三、化妆品案件查处情况
2022年第3季度,共查处化妆品案件144件,货值金额22.32万元,罚款金额65.71万元,没收违法所得金额0.44万元,捣毁制假售假窝点1个,责令停产停业1家,行政处罚案件信息公开数102件,符合公开条件的行政处罚案件103件。从货值金额划分来看,第3季度查办化妆品案件货值在2万元以下的142件,货值在2万-20万元的2件。详见附表19。
2022年第3季度,日常监管和专项检查为查处化妆品案件的主要渠道。来源于日常监管和专项检查的案件115件,占化妆品案件总数的79.86%;来源于投诉举报的案件18件,占化妆品案件总数的12.50%;来源于监督抽验的案件1件,占化妆品案件总数的0.69%;来源于执法检验的案件4件,占化妆品案件总数的2.78%;来源于其他部门通报的案件1件,占化妆品案件总数的0.69%;来源于其他的案件5件,占化妆品案件总数的3.47%。从主要违法主体来看,其中经营企业79件,占主要违法主体的54.86%;美容美发机构43件,占主要违法主体的29.86%;生产企业1件,占主要违法主体的0.69%;其他21件,占主要违法主体的14.58%。详见附表19、图3—1、图3—2。
图3—1 2022年3季度违法化妆品案件来源情况
图3—2 2022年3季度违法化妆品案件主体情况
附表1
药品经营批发企业情况
项目 |
合计 |
法人批发 |
非法人批发 |
零售连锁总部数量 |
本期末实有企业数量 |
309 |
210 |
0 |
99 |
其中:生物制品 |
254 |
156 |
0 |
98 |
其中:专营药品类体外诊断试剂 |
23 |
23 |
0 |
0 |
其中:专营中药材、中药饮片 |
18 |
18 |
0 |
0 |
附表2
药品经营零售企业情况
项目 |
合计 |
零售连锁门店数量 |
零售 |
本期末实有企业数量 |
9720 |
7849 |
1871 |
其中:专营乙类OTC |
131 |
34 |
97 |
附表3
药品生产日常监管情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
检查生产企业家次 |
家次 |
29 |
发现违法的生产企业 |
家次 |
0 |
发现违规的生产企业 |
家次 |
11 |
完成整改的生产企业 |
家次 |
9 |
附表4
药品经营批发、零售企业日常监管情况
项目 |
计量单位 |
批发企业 |
零售企业 |
使用单位 |
合计 |
检查经营企业家次 |
家次 |
54 |
11113 |
2110 |
13277 |
发现违法违规的经营企业 |
家次 |
3 |
568 |
206 |
777 |
完成整改的经营企业 |
家次 |
0 |
541 |
194 |
735 |
立案查处的经营企业 |
家次 |
0 |
161 |
48 |
209 |
附表5
互联网药品信息服务机构审批情况
指标名称 |
互联网药品信息服务机构审批数量 |
信息服务审批本期实有 |
85 |
附表6
地方药品抽检情况(3季度)
类 别 |
抽检主体数 |
抽检批次 |
不合格批次 |
|
按 |
化学药品 |
0 |
0 |
0 |
中成药 |
0 |
0 |
0 |
|
中药材、中药饮片 |
1 |
14 |
0 |
|
生物制品 |
1 |
6 |
0 |
|
药品包装材料 |
0 |
0 |
0 |
|
药用辅料 |
0 |
0 |
0 |
|
按 |
生产环节 |
2 |
20 |
0 |
经营环节 |
0 |
0 |
0 |
|
使用环节 |
0 |
0 |
0 |
|
合计 |
2 |
20 |
0 |
附表7 违法药品案件查处情况
分类 |
计量单位 |
一般程序案件 |
简易程序案件 |
|
案件数 |
件 |
281 |
40 |
|
案件 |
投诉举报 |
件 |
5 |
0 |
监督抽验 |
件 |
4 |
0 |
|
执法检验 |
件 |
22 |
0 |
|
日常监管和专项检查 |
件 |
166 |
39 |
|
其他部门通报 |
件 |
18 |
0 |
|
其他 |
件 |
66 |
1 |
|
货值 |
10万元以下 |
件 |
265 |
40 |
10—20万元 |
件 |
3 |
- |
|
20-50万元 |
件 |
3 |
- |
|
50—1000万元 |
件 |
10 |
- |
|
1000万元-1亿元 |
件 |
0 |
- |
|
1亿元以上 |
件 |
0 |
- |
|
主要 |
生产企业 |
件 |
0 |
0 |
经营企业 |
件 |
183 |
40 |
|
医疗机构 |
件 |
50 |
0 |
|
其他 |
件 |
48 |
0 |
|
货值金额 |
万元 |
1148.08 |
0.00 |
|
罚款金额 |
万元 |
339.91 |
0.12 |
|
没收违法所得金额 |
万元 |
90.93 |
- |
|
责令关闭 |
户 |
2 |
- |
|
捣毁制假售假窝点 |
个 |
23 |
- |
|
责令停产停业 |
户 |
0 |
- |
|
其中:生产企业 |
户 |
0 |
- |
|
经营企业 |
户 |
0 |
- |
|
撤销批准文号或备案号 |
件 |
0 |
- |
|
吊销许可证 |
件 |
1 |
- |
|
其中:生产许可证 |
件 |
0 |
- |
|
经营许可证 |
件 |
1 |
- |
|
制剂许可证 |
件 |
0 |
- |
|
移送司法机关案件数 |
件 |
41 |
- |
|
刑事判决数 |
件 |
0 |
- |
|
刑事处罚 |
人 |
0 |
- |
|
处罚到人案件数 |
件 |
8 |
- |
|
处罚到人人数 |
人次 |
8 |
- |
|
行政处罚案件信息公开数 |
件 |
135 |
- |
|
符合公开条件的行政处罚案件 |
件 |
148 |
- |
|
涉及疫苗案件数 |
件 |
3 |
0 |
|
涉及疫苗案件货值金额 |
万元 |
13.77 |
0.00 |
|
涉及药包材案件数 |
件 |
1 |
0 |
|
涉及药包材案件货值金额 |
万元 |
0.00 |
0.00 |
附表
项目 |
案件数 |
货值金额 |
吊销 许可证 |
移送司法机关案件数 |
(万元) |
||||
生产假劣药 |
3 |
22.62 |
0 |
3 |
假药 |
3 |
22.62 |
0 |
3 |
劣药 |
0 |
0.00 |
0 |
0 |
销售假劣药 |
139 |
791.11 |
0 |
33 |
假药 |
41 |
772.84 |
0 |
33 |
劣药 |
98 |
18.27 |
0 |
0 |
其中:互联网销售假劣药 |
7 |
79.00 |
0 |
6 |
假药 |
6 |
79.00 |
0 |
6 |
劣药 |
1 |
0.00 |
0 |
0 |
使用假劣药 |
16 |
0.51 |
0 |
0 |
假药 |
1 |
0.00 |
0 |
0 |
劣药 |
15 |
0.51 |
0 |
0 |
附表8
药品监管部门查办侵权假冒案件情况
案件类别 |
立案数 (件) |
办结案件 |
移送司法机关 |
捣毁制假售假窝点 |
行政处罚案件信息公开数 |
符合公开条件的行政处罚案件 |
||
案件数 (件) |
货值金额 (万元) |
案件数 (件) |
货值金额 (万元) |
|||||
生产销售假药 |
7 |
44 |
795.46 |
36 |
224.25 |
3 |
0 |
0 |
生产销售劣药 |
67 |
98 |
18.27 |
0 |
1.23 |
0 |
40 |
41 |
生产销售不符合标准的医疗器械 |
2 |
36 |
4.31 |
1 |
6.50 |
0 |
1 |
1 |
生产销售假冒化妆品 |
17 |
17 |
2.00 |
0 |
0 |
1 |
3 |
3 |
附表9 境内一类医疗器械备案情况
类别 |
本期备案 |
本期实有 |
境内第一类医疗器械 |
27 |
103 |
附表10 境内二类医疗器械审批情况
类别 |
首次注册 |
延续注册 |
许可事项变更 |
登记事项变更受理 |
注销/撤销 |
期末实有 |
|||
受理 |
批准 |
受理 |
批准 |
受理 |
批准 |
||||
境内第二类医疗器械 |
26 |
2 |
2 |
4 |
7 |
7 |
0 |
0 |
148 |
附表11
医疗器械生产企业许可及备案情况
生产企业情况 |
生产一类医疗器械产品的企业数量 |
家 |
29 |
生产二类医疗器械产品的企业数量 |
家 |
45 |
|
生产三类医疗器械产品的企业数量 |
家 |
2 |
|
生产企业总数 |
家 |
72 |
附表12
医疗器械网络交易服务第三方平台备案情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
提供医疗器械网络交易服务第三方平台服务的企业 |
家 |
1 |
附表13
医疗器械生产日常监管情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
|
检查生产企业家次 |
家次 |
47 |
|
全面检查高风险企业 |
含无菌医疗器械的生产企业 |
家次 |
5 |
含植入性医疗器械的生产企业 |
家次 |
0 |
|
第三类医疗器械的生产企业 |
家次 |
1 |
|
医疗器械生产企业飞行检查 |
省级及以下组织 |
家次 |
1 |
停产整改 |
家次 |
3 |
附表14
医疗器械经营、使用日常监管情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
检查经营企业、使用单位家次 |
家次 |
6680 |
省级及以下组织医疗器械经营企业飞行检查 |
家次 |
142 |
存在违法违规的企业或单位 |
家次 |
465 |
完成整改的企业或单位 |
家次 |
452 |
附表15
地方医疗器械抽验情况(3季度)
项目 |
抽验主体数 |
抽验批次 |
不合格批次 |
|
按类别分 |
一类 |
4 |
4 |
1 |
二类 |
36 |
42 |
7 |
|
三类 |
8 |
10 |
0 |
|
按环节分 |
生产环节 |
7 |
8 |
3 |
经营环节 |
20 |
25 |
5 |
|
使用环节 |
21 |
23 |
0 |
|
合计 |
48 |
56 |
8 |
附表16
违法医疗器械案件查处情况
分类 |
计量单位 |
一般程序案件 |
简易程序案件 |
合计 |
|||
案件数 |
件 |
109 |
34 |
|
|||
案件 |
投诉举报 |
件 |
2 |
0 |
|
||
监督抽验 |
件 |
3 |
0 |
|
|||
执法检验 |
件 |
2 |
0 |
|
|||
日常监管和专项检查 |
件 |
76 |
33 |
|
|||
其他部门通报 |
件 |
12 |
1 |
|
|||
其他 |
件 |
14 |
0 |
|
|||
货值 |
5万元以下 |
件 |
108 |
34 |
|
||
5—20万元 |
件 |
1 |
- |
|
|||
20-50万元 |
件 |
0 |
- |
|
|||
50—1000万元 |
件 |
0 |
- |
|
|||
1000万元-1亿元 |
件 |
0 |
- |
|
|||
1亿元以上 |
件 |
0 |
- |
|
|||
主要 |
生产企业 |
件 |
1 |
0 |
|
||
经营企业 |
件 |
38 |
26 |
|
|||
医疗机构 |
件 |
62 |
8 |
|
|||
其他 |
件 |
8 |
0 |
|
|||
货值金额 |
万元 |
19.53 |
0.00 |
|
|||
罚款金额 |
万元 |
157.76 |
0.00 |
|
|||
没收违法所得金额 |
万元 |
2.26 |
- |
|
|||
取缔无证经营 |
户 |
4 |
- |
|
|||
捣毁制假售假窝点 |
个 |
0 |
- |
|
|||
责令停产停业 |
户 |
0 |
- |
|
|||
其中:生产企业 |
户 |
0 |
- |
|
|||
经营企业 |
户 |
0 |
- |
|
|||
撤销批准文号或备案号 |
件 |
0 |
- |
|
|||
吊销许可证 |
件 |
0 |
- |
|
|||
其中:生产许可证 |
件 |
0 |
- |
|
|||
经营许可证 |
件 |
0 |
- |
|
|||
移送司法机关案件数 |
件 |
1 |
- |
|
|||
刑事判决数 |
件 |
0 |
- |
|
|||
刑事处罚 |
人 |
0 |
- |
|
|||
处罚到人案件数 |
件 |
0 |
|
|
|||
处罚到人人数 |
人次 |
0 |
|
|
|||
行政处罚案件信息公开数 |
件 |
72 |
- |
|
|||
符合公开条件的行政处罚案件 |
件 |
79 |
- |
|
|||
项目 |
一般程序案件(件) |
简易程序案件(件) |
罚款金额 (万元) |
||||
涉及医疗器械质量 |
34 |
2 |
4.31 |
||||
违反证照管理 |
14 |
1 |
2.12 |
||||
违反流通秩序 |
6 |
0 |
0.53 |
||||
其他案件 |
55 |
31 |
12.57 |
||||
小计 |
109 |
34 |
19.53 |
||||
其中:涉及互联网 |
0 |
0 |
0.00 |
||||
附表17
化妆品生产企业许可情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
化妆品生产企业总数 |
家 |
31 |
牙膏生产企业总数 |
家 |
2 |
附表18
化妆品生产日常监管情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
检查化妆品生产企业次数 |
家次 |
20 |
抽验化妆品批次 |
批次 |
20 |
飞行检查化妆品生产企业次数 |
家次 |
0 |
责令暂停生产企业家次 |
家次 |
0 |
附表19 违法化妆品案件查处情况
分类 |
计量单位 |
一般程序案件 |
简易程序案件 |
|
案件数 |
件 |
137 |
7 |
|
其中:涉及互联网 |
件 |
0 |
0 |
|
案件 来源 |
投诉举报 |
件 |
18 |
0 |
监督抽验 |
件 |
1 |
0 |
|
执法检验 |
件 |
4 |
0 |
|
日常监管和专项检查 |
件 |
108 |
7 |
|
其他部门通报 |
件 |
1 |
0 |
|
其他 |
件 |
5 |
0 |
|
货值 |
2万元以下 |
件 |
135 |
7 |
2—20万元 |
件 |
2 |
- |
|
20-50万元 |
件 |
0 |
- |
|
50—1000万元 |
件 |
0 |
- |
|
1000万元-1亿元 |
件 |
0 |
- |
|
1亿元以上 |
件 |
0 |
- |
|
主要违法主体 |
生产企业 |
件 |
1 |
0 |
经营企业 |
件 |
72 |
7 |
|
美容美发机构 |
件 |
43 |
0 |
|
其他 |
件 |
21 |
0 |
|
货值金额 |
万元 |
22.28 |
0.04 |
|
其中:涉及互联网 |
万元 |
0.00 |
0.00 |
|
罚款金额 |
万元 |
65.71 |
0.00 |
|
没收违法所得金额 |
万元 |
0.44 |
- |
|
捣毁制假售假窝点 |
个 |
1 |
- |
|
责令停产停业 |
户 |
1 |
- |
|
其中:生产企业 |
户 |
1 |
- |
|
美容美发机构 |
户 |
0 |
- |
|
撤销批准文号或备案号 |
件 |
0 |
- |
|
吊销许可证 |
件 |
0 |
- |
|
移送司法机关案件数 |
件 |
0 |
- |
|
刑事判决数 |
件 |
0 |
- |
|
刑事处罚 |
人 |
0 |
- |
|
处罚到人案件数 |
件 |
2 |
|
|
处罚到人的人数 |
人次 |
2 |
|
|
行政处罚案件信息公开数 |
件 |
102 |
- |
|
符合公开条件的行政处罚案件 |
件 |
103 |
- |
|