新疆药品监督管理
统计分析报告
(2021年第4季度)
新疆维吾尔自治区药品监督管理局综合办公室
2022年2月
说 明
本期报告所用数据来源于国家药品监督管理局《2021年定期统计报表制度》月报、季报,数据报告期为:2021年4季度(2021年10月1日至2021年12月31日)。报告分别对药品、医疗器械、化妆品的相关行政受理、审批、监管等情况进行了汇总分析,供参阅。
第一部分 药品监督管理
一、区局行政受理事项受理情况
2021年第4季度区局受理药品再注册申请4件,接收药品上市后变更备案125件。(其中中药天然药物119件、化学药品6件。详见图1—1。)进口药材方面,受理首次进口备案41件。详见附表1。
图1—1 2021年第4季度省局药品上市后变更备案受理情况
二、药品注册审批情况
药品再注册申请的审批情况
2021年第4季度,区局未受理药品再注册申请,办理药品上市后变更备案申请27件,通过21件,未通过6件。详见附表2。
三、药品经营企业情况
药品经营许可证核发情况
截至2021年12月底,全区共有《药品经营许可证》持证企业302家。(其中,法人批发202家,非法人批发1家,零售连锁企业99家详见图1—2。)详见附表4。
图1—2 2021年第4季度全区药品经营批发企业情况
四、药品日常监管情况
(一)药品生产企业日常监管情况
2021年第4季度全区检查药品生产企业8家次,发现违规生产企业2家次。详见附表5。
(二)药品经营企业日常监管情况
2021年第4季度,全区检查药品经营企业10057家次,其中,批发企业95家次、零售企业9962家次;存在违法违规的经营企业429家次,全部为零售企业;完成整改的经营企业426家次,其中批发企业3家次、零售企业423家次。详见附表6。
(三)互联网药品服务机构审批情况
2021年第4季度,信息服务审批期末实有62件。详见附表7。
六、地方药品抽验情况
2021年第4季度,全区药品抽验批次300批次,不合格批次4批次。详见附表8。
七、药品案件查处情况
2021年第4季度,共查处药品案件398件,货值金额2296.34万元,罚款金额442.07万元,没收违法所得金额135.45万元。责令关闭1户,捣毁制假窝点5个,责令停产停业2户,吊销许可证4户,移送司法机关案件13件,行政处罚案件信息公开数192件,符合公开条件的行政处罚案件207件。从货值金额划分来看,违法药品案件主要集中在货值10万元以下,案件数为391件,占药品案件总数的98.2%;10-20万元的案件2件;20-50万元的案件2件:50万-1000万元的案件2件;1000万-1亿元的案件1件。详见附表9。
2021年第4季度,日常监管和专项检查为查处药品案件的主要渠道。药品案件来源于日常监管和专项检查的案件344件,占药品案件总数的86%;来源于投诉举报的案件11件,占药品案件总数的3%;来源于监督抽验的案件16件,占药品案件总数的4%;来源于其他部门通报的案件4件,占药品案件总数的1%;来源于执法检验的案件5件,占药品案件总数的1%;来源于其他的案件18件,占药品案件总数的5%。从主要违法主体来看,其中医疗机构40件,占主要违法主体的10%;经营企业319件,占主要违法主体的80%;生产企业4件,占主要违法主体的1%;其他35件,占主要违法主体的9%。详见附表9、图1—3、图1—4。
图1—3 2021年4季度违法药品案件来源情况
图1—4 2021年4季度违法药品案件主体情况
八、查办侵权假冒案件情况
2021年第4季度,生产销售假药立案4件;生产销售劣药案件共立案17件,行政处罚案件信息公开数11件,符合公开条件的行政处罚案件数12件;生产销售不符合标准的医疗器械共立案7件,行政处罚案件信息公开数4件,符合公开条件的行政处罚案件数4件;生产销售假冒化妆品立案3件,行政处罚案件信息公开数3件,符合公开条件的行政处罚案件数3件。详见附表10。
第二部分 医疗器械监督管理
一、医疗器械审批情况
截至2021年12月底,境内一类医疗器械本期备案35件,境内第一类医疗器械实有备案114件。境内第二类医疗器械本期受理首次注册5件,受理延续注册2件。境内第二类医疗器械实有注册145件。详见附表11、附表12。
二、医疗器械生产企业许可、备案情况
截至2021年12月底,全区医疗器械生产企业总数68家,可生产一类医疗器械产品的生产企业数量26家,可生产二类医疗器械产品的生产企业数量42家,没有可生产三类医疗器械产品的生产企业。详见附表13。
三、医疗器械日常监管情况
(一)医疗器械生产日常监管情况
2021年第4季度,检查医疗器械生产企业6家次,其中全面检查高风险企业含无菌医疗器械的生产企业5家次。详见附表15。
(二)医疗器械经营、使用日常监管情况
2021年第4季度,检查经营企业、使用单位5802家次,省级及以下组织医疗器械经营企业飞行检查176家次,存在违法违规的企业或单位187家次,完成整改的企业或单位197家次。详见附表16。
四、地方医疗器械抽验情况
2021年第4季度,全区医疗器械抽验批次60批次,合格率100%。详见附表17。
五、医疗器械案件查处情况
2021年第4季度,共查处医疗器械案件147件,货值金额897.72万元,罚款金额967.96万元,没收违法所得金额4.99万元,取缔无证经营2户,捣毁制假售假窝点1个,行政处罚案件信息公开数64件,符合公开条件的行政处罚案件65件。从货值金额划分来看,医疗器械案件货值5万元以下128件,5万-20万元1件,20万-50万元2件,50万-1000万1件。详见附表18。
2021年第4季度,日常监管和专项检查为查处药品案件的主要渠道。医疗器械案件主要来源于日常监管和专项检查的案件107件,占医疗器械案件总数的81%;来源于监督抽验的案件10件,占医疗器械案件总数的7%;来源于其他的案件10件,占医疗器械案件总数的7%;来源于执法检验的案件1件,占医疗器械案件总数的1%;来源于其他部门通报的案件1件,占医疗器械案件总数的1%;来源于投诉举报的案件3件,占医疗器械案件总数的2%。从主要违法主体来看,其中医疗机构49件,占主要违法主体的33%;经营企业87件,占主要违法主体的59%;生产企业9件,占主要违法主体的6%;其他2件,占主要违法主体的2%。详见附表18、图2—1、2—2。
图2—1 2021年4季度违法医疗器械案件来源情况
图2—2 2021年4季度违法医疗器械案件主体情况
第三部分 化妆品监督管理
一、化妆品生产企业日常监督情况
2021年第4季度,全区检查化妆品生产企业7家次,抽验化妆品批次2批次。详见附表19。
二、化妆品案件查处情况
2021年第4季度,共查处化妆品案件378件,货值金额131.85万元,罚款金额169.14万元,没收违法所得金额40.51万元,行政处罚案件信息公开数296件,符合公开条件的行政处罚案件298件。从货值金额划分来看,化妆品案件货值2万元以下366件,2万-20万元5件,20万-50万元1件。详见附表20。
2021年第4季度,日常监管和专项检查为查处化妆品案件的主要渠道。来源于日常监管和专项检查的案件279件,占化妆品案件总数的74%;来源于投诉举报的案件4件,占化妆品案件总数的1%;来源于监督抽验的案件15件,占化妆品案件总数的4%;来源于执法检验的案件20件,占化妆品案件总数的5%;来源于其他部门通报的案件58件,占化妆品案件总数的15%;来源于其他的案件2件,占化妆品案件总数的1%。从主要违法主体来看,其中美容美发机构61件,占主要违法主体的16%;经营企业231件,占主要违法主体的61%;生产企业7件,占主要违法主体的2%;其他79件,占主要违法主体的21%。详见附表20、图3—1、图3—2。
图3—1 2021年4季度违法化妆品案件来源情况
图3—2 2021年4季度违法化妆品案件主体情况
附表1
省局行政受理事项情况
类别 |
中药天然药物 |
化学药品 |
生物制品 |
合计 |
再注册申请受理 |
3 |
1 |
1 |
4 |
药品上市后变更备案接收 |
119 |
6 |
0 |
125 |
药品上市后变更报告接收 |
0 |
0 |
0 |
0 |
类别 |
进口(含港澳台)药材 |
首次进口审批申请 |
0 |
备案 |
41 |
补充申请 |
0 |
附表2
省局受理\接受药品事项审批审批情况
类别 |
中药天然药物 |
化学药品 |
生物制品 |
合计 |
药品补充申请审批事项 |
||||
批准 |
|
|
|
|
未批准 |
|
|
|
|
药品补充申请备案事项 |
||||
批准 |
18 |
3 |
0 |
21 |
未批准 |
6 |
0 |
0 |
6 |
附表3
进口药材审批情况
项目 |
首次进口审批 |
备案 |
补充申请 |
||
批准 |
未批准 |
批准 |
未批准 |
||
进口药材 |
0 |
0 |
41 |
0 |
0 |
附表4
药品经营批发企业情况
项目 |
合计 |
法人批发 |
非法人批发 |
零售连锁总部数量 |
本期末实有企业数量 |
302 |
202 |
1 |
99 |
附表5
药品生产日常监管情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
检查生产企业家次 |
家次 |
8 |
发现违法的生产企业 |
家次 |
0 |
发现违规的生产企业 |
家次 |
2 |
完成整改的生产企业 |
家次 |
0 |
附表6
药品经营批发、零售企业日常监管情况
项目 |
计量单位 |
批发企业 |
零售企业 |
检查经营企业家次 |
家次 |
95 |
9962 |
发现违法违规的经营企业 |
家次 |
0 |
429 |
完成整改的经营企业 |
家次 |
3 |
423 |
附表7
互联网药品信息服务机构审批情况
指标名称 |
互联网药品信息服务机构审批数量 |
信息服务审批本期实有 |
62 |
附表8
地方药品抽检情况(4季度)
类 别 |
抽检主体数 |
抽检批次 |
不合格批次 |
|
按 |
化学药品 |
20 |
28 |
0 |
中成药 |
18 |
11 |
0 |
|
中药材、中药饮片 |
92 |
261 |
4 |
|
生物制品 |
0 |
0 |
0 |
|
药品包装材料 |
0 |
0 |
0 |
|
药用辅料 |
0 |
0 |
0 |
|
按 |
生产环节 |
4 |
7 |
0 |
经营环节 |
54 |
148 |
0 |
|
使用环节 |
49 |
145 |
4 |
|
合计 |
107 |
300 |
4 |
附表9
违法药品案件查处情况
分类 |
计量单位 |
一般程序案件 |
简易程序案件 |
|
案件数 |
件 |
343 |
55 |
|
案件 |
投诉举报 |
件 |
11 |
0 |
监督抽验 |
件 |
16 |
0 |
|
执法检验 |
件 |
5 |
0 |
|
日常监管和专项检查 |
件 |
290 |
54 |
|
其他部门通报 |
件 |
3 |
1 |
|
其他 |
件 |
18 |
0 |
|
货值 |
10万元以下 |
件 |
336 |
55 |
10—20万元 |
件 |
2 |
- |
|
20-50万元 |
件 |
2 |
- |
|
50—1000万元 |
件 |
2 |
- |
|
1000万元-1亿元 |
件 |
1 |
- |
|
1亿元以上 |
件 |
0 |
- |
|
主要 |
生产企业 |
件 |
4 |
0 |
经营企业 |
件 |
266 |
53 |
|
医疗机构 |
件 |
38 |
2 |
|
其他 |
件 |
35 |
0 |
|
货值金额 |
万元 |
2296.34 |
0.00 |
|
罚款金额 |
万元 |
442.07 |
0.00 |
|
没收违法所得金额 |
万元 |
135.45 |
- |
|
责令关闭 |
户 |
1 |
- |
|
捣毁制假售假窝点 |
个 |
5 |
- |
|
责令停产停业 |
户 |
2 |
- |
|
其中:生产企业 |
户 |
1 |
- |
|
经营企业 |
户 |
1 |
- |
|
撤销批准文号或备案号 |
件 |
0 |
- |
|
吊销许可证 |
件 |
4 |
- |
|
其中:生产许可证 |
件 |
0 |
- |
|
经营许可证 |
件 |
4 |
- |
|
制剂许可证 |
件 |
0 |
- |
|
移送司法机关案件数 |
件 |
13 |
- |
|
刑事判决数 |
件 |
3 |
- |
|
刑事处罚 |
人 |
3 |
- |
|
处罚到人案件数 |
件 |
0 |
|
|
处罚到人人数 |
人次 |
0 |
|
|
行政处罚案件信息公开数 |
件 |
192 |
- |
|
符合公开条件的行政处罚案件 |
件 |
207 |
- |
|
涉及疫苗案件数 |
件 |
4 |
1 |
|
涉及疫苗案件货值金额 |
万元 |
3.24 |
0.00 |
|
涉及药包材案件数 |
件 |
0 |
0 |
|
涉及药包材案件货值金额 |
万元 |
0.00 |
0.00 |
附表
项目 |
案件数 |
货值金额 |
罚款 金额 |
吊销 许可证 |
移送司法机关案件数 |
(万元) |
(万元) |
||||
生产假劣药 |
2 |
0.10 |
0.00 |
0 |
0 |
假药 |
2 |
0.10 |
0.00 |
0 |
0 |
劣药 |
0 |
0.00 |
0.00 |
0 |
0 |
销售假劣药 |
37 |
87.69 |
42.65 |
0 |
0 |
假药 |
5 |
76.00 |
2.00 |
0 |
0 |
劣药 |
32 |
11.69 |
40.65 |
0 |
0 |
其中:互联网销售假劣药 |
0 |
0.00 |
0.00 |
0 |
0 |
假药 |
0 |
0.00 |
0.00 |
0 |
0 |
劣药 |
0 |
0.00 |
0.00 |
0 |
0 |
使用假劣药 |
14 |
0.48 |
31.10 |
0 |
0 |
附表10
药品监管部门查办侵权假冒案件情况
案件类别 |
立案数 (件) |
办结案件 |
移送司法机关 |
捣毁制假售假窝点 |
行政处罚案件信息公开数 |
符合公开条件的行政处罚案件 |
||
案件数 (件) |
货值金额 (万元) |
案件数 (件) |
货值金额 (万元) |
|||||
生产销售假药 |
4 |
7 |
76.10 |
5 |
0.00 |
4 |
0 |
0 |
生产销售劣药 |
17 |
32 |
11.69 |
0 |
0.10 |
0 |
11 |
12 |
生产销售不符合标准的医疗器械 |
7 |
48 |
26.14 |
0 |
0.00 |
0 |
4 |
4 |
生产销售假冒化妆品 |
3 |
2 |
3.00 |
0 |
0 |
1 |
3 |
3 |
附表11 境内一类医疗器械备案情况
类别 |
本期备案 |
本期实有 |
境内第一类医疗器械 |
35 |
114 |
附表12 境内二类医疗器械审批情况
类别 |
首次注册 |
延续注册 |
许可事项变更 |
登记事项变更受理 |
注销/撤销 |
期末实有 |
|||
受理 |
批准 |
受理 |
批准 |
受理 |
批准 |
||||
境内第二类医疗器械 |
5 |
11 |
2 |
0 |
0 |
2 |
11 |
0 |
145 |
附表13
医疗器械生产企业许可及备案情况
生产企业情况 |
生产一类医疗器械产品的企业数量 |
家 |
26 |
生产二类医疗器械产品的企业数量 |
家 |
42 |
|
生产三类医疗器械产品的企业数量 |
家 |
0 |
|
生产企业总数 |
家 |
68 |
附表14
医疗器械网络交易服务第三方平台备案情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
提供医疗器械网络交易服务第三方平台服务的企业 |
家 |
1 |
附表15
医疗器械生产日常监管情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
|
检查生产企业家次 |
家次 |
6 |
|
全面检查高风险企业 |
含无菌医疗器械的生产企业 |
家次 |
5 |
含植入性医疗器械的生产企业 |
家次 |
0 |
|
第三类医疗器械的生产企业 |
家次 |
0 |
|
医疗器械生产企业飞行检查 |
省级及以下组织 |
家次 |
0 |
停产整改 |
家次 |
0 |
附表16
医疗器械经营、使用日常监管情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
检查经营企业、使用单位家次 |
家次 |
5802 |
省级及以下组织医疗器械经营企业飞行检查 |
家次 |
176 |
存在违法违规的企业或单位 |
家次 |
187 |
完成整改的企业或单位 |
家次 |
197 |
附表17
地方医疗器械抽验情况
项目 |
抽验主体数 |
抽验批次 |
不合格批次 |
|
按类别分 |
一类 |
7 |
7 |
0 |
二类 |
46 |
50 |
0 |
|
三类 |
2 |
3 |
0 |
|
按环节分 |
生产环节 |
7 |
7 |
0 |
经营环节 |
14 |
15 |
0 |
|
使用环节 |
25 |
38 |
0 |
|
合计 |
46 |
60 |
0 |
附表18
违法医疗器械案件查处情况
分类 |
计量单位 |
一般程序案件 |
简易程序案件 |
合计 |
|||
案件数 |
件 |
132 |
15 |
|
|||
案件 |
投诉举报 |
件 |
3 |
0 |
|
||
监督抽验 |
件 |
10 |
0 |
|
|||
执法检验 |
件 |
1 |
2 |
|
|||
日常监管和专项检查 |
件 |
107 |
12 |
|
|||
其他部门通报 |
件 |
1 |
0 |
|
|||
其他 |
件 |
10 |
1 |
|
|||
货值 |
5万元以下 |
件 |
128 |
15 |
|
||
5—20万元 |
件 |
1 |
- |
|
|||
20-50万元 |
件 |
2 |
- |
|
|||
50—1000万元 |
件 |
1 |
- |
|
|||
1000万元-1亿元 |
件 |
0 |
- |
|
|||
1亿元以上 |
件 |
0 |
- |
|
|||
主要 |
生产企业 |
件 |
9 |
0 |
|
||
经营企业 |
件 |
84 |
3 |
|
|||
医疗机构 |
件 |
37 |
12 |
|
|||
其他 |
件 |
2 |
0 |
|
|||
货值金额 |
万元 |
897.22 |
0.50 |
|
|||
罚款金额 |
万元 |
967.96 |
0 |
|
|||
没收违法所得金额 |
万元 |
41.99 |
- |
|
|||
取缔无证经营 |
户 |
2 |
- |
|
|||
捣毁制假售假窝点 |
个 |
1 |
- |
|
|||
责令停产停业 |
户 |
0 |
- |
|
|||
其中:生产企业 |
户 |
0 |
- |
|
|||
经营企业 |
户 |
0 |
- |
|
|||
撤销批准文号或备案号 |
件 |
0 |
- |
|
|||
吊销许可证 |
件 |
0 |
- |
|
|||
其中:生产许可证 |
件 |
0 |
- |
|
|||
经营许可证 |
件 |
0 |
- |
|
|||
移送司法机关案件数 |
件 |
0 |
- |
|
|||
刑事判决数 |
件 |
0 |
- |
|
|||
刑事处罚 |
人 |
0 |
- |
|
|||
处罚到人案件数 |
件 |
0 |
|
|
|||
处罚到人人数 |
人次 |
0 |
|
|
|||
行政处罚案件信息公开数 |
件 |
64 |
- |
|
|||
符合公开条件的行政处罚案件 |
件 |
65 |
- |
|
|||
项目 |
一般程序案件(件) |
简易程序案件(件) |
罚款金额 (万元) |
||||
涉及医疗器械质量 |
44 |
4 |
26.14 |
||||
违反证照管理 |
27 |
0 |
41.70 |
||||
违反流通秩序 |
6 |
1 |
0.03 |
||||
其他案件 |
55 |
10 |
829.85 |
||||
小计 |
132 |
15 |
897.72 |
||||
其中:涉及互联网 |
1 |
0 |
0.00 |
||||
附表19
化妆品生产日常监管情况
项目 |
计量单位 |
数量 |
检查化妆品生产企业次数 |
家次 |
7 |
抽验化妆品批次 |
批次 |
2 |
飞行检查化妆品生产企业次数 |
家次 |
0 |
责令暂停生产企业家次 |
家次 |
0 |
附表20 违法化妆品案件查处情况
分类 |
计量单位 |
一般程序案件 |
简易程序案件 |
|
案件数 |
件 |
372 |
6 |
|
其中:涉及互联网 |
件 |
0 |
0 |
|
案件 来源 |
投诉举报 |
件 |
4 |
0 |
监督抽验 |
件 |
11 |
4 |
|
执法检验 |
件 |
20 |
0 |
|
日常监管和专项检查 |
件 |
277 |
2 |
|
其他部门通报 |
件 |
58 |
0 |
|
其他 |
件 |
2 |
0 |
|
货值 |
2万元以下 |
件 |
366 |
6 |
2—20万元 |
件 |
5 |
- |
|
20-50万元 |
件 |
1 |
- |
|
50—1000万元 |
件 |
0 |
- |
|
1000万元-1亿元 |
件 |
0 |
- |
|
1亿元以上 |
件 |
0 |
- |
|
主要违法主体 |
生产企业 |
件 |
6 |
1 |
经营企业 |
件 |
229 |
2 |
|
美容美发机构 |
件 |
58 |
3 |
|
其他 |
件 |
79 |
0 |
|
货值金额 |
万元 |
131.85 |
0 |
|
其中:涉及互联网 |
万元 |
0 |
0 |
|
罚款金额 |
万元 |
169.14 |
0.02 |
|
没收违法所得金额 |
万元 |
40.51 |
- |
|
捣毁制假售假窝点 |
个 |
1 |
- |
|
责令停产停业 |
户 |
0 |
- |
|
其中:生产企业 |
户 |
0 |
- |
|
美容美发机构 |
户 |
0 |
- |
|
撤销批准文号或备案号 |
件 |
0 |
- |
|
吊销许可证 |
件 |
0 |
- |
|
移送司法机关案件数 |
件 |
1 |
- |
|
刑事判决数 |
件 |
0 |
- |
|
刑事处罚 |
人 |
0 |
- |
|
处罚到人案件数 |
件 |
0 |
|
|
处罚到人的人数 |
人次 |
0 |
|
|
行政处罚案件信息公开数 |
件 |
296 |
- |
|
符合公开条件的行政处罚案件 |
件 |
298 |
- |
|